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作者： 添加時間：2020-05-11

近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2020年全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治方案》（以下簡稱《方案》），通過工程安全排查整治，進一步健全建筑施工安全生產(chǎn)保證體系，規(guī)范施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全行為，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和部門監(jiān)管責任，推進安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理工作機制建設(shè)，強化監(jiān)管和防范措施，全面徹底排查整治各類安全隱患，切實堵塞安全漏洞和死角，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。 

排查整治重點包括五個方面：

一是加強對起重機械設(shè)備、深基坑、腳手架、高大模板等危險性較大工程的治理和防控，強化現(xiàn)場臨邊、洞口、配電箱、消防設(shè)施及臨時設(shè)施、設(shè)備的管理，確保施工現(xiàn)場各類安全設(shè)施和設(shè)備牢固、靈敏、無缺損，能夠起到相應(yīng)的安全防護作用。

二是指導加強對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全管控，嚴格落實城市軌道交通、地下暗挖工程、地下管網(wǎng)施工等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案，做好工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等全過程風險防控。

三是督促指導企業(yè)加強對室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中臨時用電以及油漆、稀料、木材、外墻保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲存和使用的管理，合理有效配置消防滅火器材，防止發(fā)生中毒窒息、火災(zāi)事故。

四是督促工程項目各方責任主體建立健全危險性較大工程安全管控體系，嚴肅開展專項施工方案論證，嚴格按照方案施工，嚴禁盲目搶工期、趕進度，杜絕“三違”現(xiàn)象，及時查處各類違法違規(guī)行為。

五是做好建筑工地防汛工作，制定和完善汛期事故應(yīng)急救援預案，加強救援物資及各種設(shè)備、裝備的儲備，適時開展應(yīng)急救援演練，指導企業(yè)和項目做好防汛的各項準備，確保防汛物資、設(shè)備、資金、措施、人員到位。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，各地要分階段按時做好宣傳發(fā)動（5月中下旬）、自查自糾與督導檢查（5月下旬-11月）、總結(jié)分析工作（12月），指導企業(yè)分級分類有序做好項目復工達產(chǎn)的同時，認真查找、分析、解決安全問題。對于督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改；指定專人對重大隱患整改情況跟蹤落實，確保隱患消除。

附：

2020年河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治方案

  為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格執(zhí)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標準規(guī)范，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，深入開展專項整治“回頭看”，實現(xiàn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，制定本方案。

  一、工作目標

  進一步健全建筑施工安全生產(chǎn)保證體系，規(guī)范施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全行為，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和部門監(jiān)管責任，推進安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理工作機制建設(shè)，強化監(jiān)管和防范措施，全面徹底排查整治各類安全隱患，切實堵塞安全漏洞和死角，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  二、排查整治范圍

  全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

  三、排查整治重點

  （一）加強對起重機械設(shè)備、深基坑、腳手架、高大模板等危險性較大工程的治理和防控，強化現(xiàn)場臨邊、洞口、配電箱、消防設(shè)施及臨時設(shè)施、設(shè)備的管理，確保施工現(xiàn)場各類安全設(shè)施和設(shè)備牢固、靈敏、無缺損，能夠起到相應(yīng)的安全防護作用。

  （二）指導加強對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全管控，嚴格落實城市軌道交通、地下暗挖工程、地下管網(wǎng)施工等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案，做好工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等全過程風險防控。

  （三）督促指導企業(yè)加強對室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中臨時用電以及油漆、稀料、木材、外墻保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲存和使用的管理，合理有效配置消防滅火器材，防止發(fā)生中毒窒息、火災(zāi)事故。

  （四）督促工程項目各方責任主體建立健全危險性較大工程安全管控體系，嚴肅開展專項施工方案論證，嚴格按照方案施工，嚴禁盲目搶工期、趕進度，杜絕“三違”現(xiàn)象，及時查處各類違法違規(guī)行為。

  （五）做好建筑工地防汛工作，制定和完善汛期事故應(yīng)急救援預案，加強救援物資及各種設(shè)備、裝備的儲備，適時開展應(yīng)急救援演練，指導企業(yè)和項目做好防汛的各項準備，確保防汛物資、設(shè)備、資金、措施、人員到位。

  四、實施步驟

  （一）宣傳發(fā)動階段（5月中旬）。各地按照國家和省有關(guān)要求，在指導企業(yè)分級分類有序做好項目復工達產(chǎn)的同時，認真查找和分析本地安全生產(chǎn)中存在的問題，提出有針對性的對策和措施，結(jié)合《河北省安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》和省廳《2020年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治方案》有關(guān)要求，研究制定本地區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治方案，明確工作目標任務(wù)和責任部門，做好安排部署。

  （二）自查自糾與督導檢查階段（5月下旬——11月份）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導、督促本轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)各方責任主體認真貫徹落實房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治工作的有關(guān)要求，切實履行安全生產(chǎn)主體責任，對本單位所有在建工程項目進行全面自查自糾，建立完善“一臺賬、三清單”。在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)重點企業(yè)、重點工程進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立即督促整改，重大隱患要指定專人對整改情況跟蹤落實，確保隱患消除。

  （三）總結(jié)分析階段（12月份）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)排查整治情況、取得成效進行全面總結(jié)分析，對存在的問題提出意見和建議，形成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治工作總結(jié)。

  五、有關(guān)要求

  （一）提高站位，加強領(lǐng)導。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認清當前疫情防控和安全生產(chǎn)交織疊加所面臨的嚴峻形勢，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，認真落實中央決策部署和省委省政府有關(guān)工作要求，深刻汲取福建泉州“3·7”坍塌事故和湖南郴州火車脫軌事故慘痛教訓，切實抓好施工現(xiàn)場的疫情防控和安全隱患排查整治工作。嚴格落實領(lǐng)導包聯(lián)責任制，進一步壓實工作責任，層層傳導壓力，確保排查整治工作有序推進。

  （二）注重實效，狠抓落實。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，強力推動風險管控和隱患排查治理“雙控”機制建設(shè)，建立健全“一臺賬、四清單”。督促各方責任主體認真履職盡責，強化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理和高風險點的防控，對所有在建項目全面自查自糾，掛牌督辦，問題不解決不放過，隱患不整改不銷號，確保問題動態(tài)歸零。

  （三）加強檢查，嚴格執(zhí)法。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等形式，認真組織開展各項督導檢查，結(jié)合3月份全省督導檢查中暴露出的問題，舉一反三，本著“重復查、反復查”的原則，不斷加大督導力度，特別要加強對重點施工工序、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)備的監(jiān)督檢查，著力消除重大事故隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要逐一整改銷號，確保問題按時限、按標準整改，對拒不整改的相關(guān)責任單位和責任人要依法嚴肅處理。嚴格企業(yè)信用管理，實行“黑名單”制度。

  （四）認真總結(jié)，及時上報。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確專人負責排查整治的信息報送工作，年底要對排查整治實施情況進行分析評估，總結(jié)經(jīng)驗做法，6月20日前報送階段性排查整治工作總結(jié)，12月20日前報送年度排查整治工作總結(jié)。

信息來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)

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